Materiales para el estudio de los elencos políticos argentinos
La historia de los elencos políticos de gobierno de la Argentina del siglo XX forma parte de una agenda pendiente entre quienes hacen de la historia política su profesión. Existen abordajes parciales sobre el tema, referidos a algún período concreto, pero por lo general los políticos que acceden a algún cargo son abordados más en función de la historia de los partidos políticos que integran o de las gestiones gubernamentales de las que formaron parte que como problema de investigación en sí mismo.
Tampoco existe un diccionario biográfico de políticos argentinos, tal como ocurre en nuestros vecinos Brasil y Chile, que resultaría de consulta ineludible para posibles interesados –historiadores, cientistas sociales, periodistas- y facilitaría en buena medida su tarea.
Por supuesto, hay numerosas biografías de políticos dispersas en fuentes de lo más diversas, primarias y secundarias. Para los de primera línea nacional – principalmente, los “padres fundadores” de la patria, los héroes, los militares de primer rango- es posible encontrar información agregada en los diccionarios biográficos. Pero si se desea indagar sobre trayectorias de políticos menos notorios o cuyo impacto se limita a espacios geográficos locales o provinciales, es menos probable realizar la tarea con relativa facilidad ya que a medida que los individuos pierden notoriedad, la recolección de datos resulta más ardua. Se impone la consulta de anuarios, guías, memorias, historias locales, entre muchas otras; si a ellas se suma la prensa (local, provincial o nacional), el lector avezado comprenderá que el volumen de fuentes a consultar y el tiempo dedicado al relevamiento de datos son incalculables y los rendimientos del trabajo, decrecientes en virtud de que la información se repite.
Pese a esas dificultades numerosos colegas, con gran esfuerzo, hemos emprendido la reconstrucción de trayectorias de hombres públicos. Ahora bien, creo no equivocarme al afirmar que una vez recogida la información, tras haberla sistematizado, procesado para luego dar lugar a la publicación de artículos o libros, ésta permanece en los archivos personales hasta volver a ser empleada en pocas ocasiones posteriores a la que motivó su reconstrucción. Huelga señalar la atomización de esfuerzos individuales dado que cada quien inicia la tarea prácticamente en calidad de pionero.
Se comprenderá entonces la necesidad de reunir este tipo de datos dispersos, para comenzar a cubrir las falencias señaladas empezando por reunir materiales biográficos en un espacio común, con el fin de ponerlos a disposición de la comunidad científica y del público en general.
De allí la apertura de esta sección, “Materiales para el estudio de los elencos políticos argentinos”, a través de la cual se ofrece a la consulta de los interesados un conjunto de biografías de políticos de distinto nivel. Es una sección planteada como permanentemente abierta a nuevas incorporaciones dado que, como se verá más adelante, se propone como el puntapié inicial de una tarea colectiva.
Comenzamos por incluir trayectorias de políticos que se desempeñaron en Argentina entre 1916 y 1930. Los incluidos fueron integrantes de los elencos parlamentarios durante algún período de esos 14 años y de los colegios electorales convocados en 1916, 1922 y 1928, procedentes de las provincias de Buenos Aires y Córdoba. [1]
La sección cuenta con varios archivos. En el archivo “Elencos” se ha reunido el listado general de diputados, senadores y electores nacionales de todas las provincias y la Capital Federal (hoja “Elenco por distrito 1916-1930”), y una selección de los elencos de Buenos Aires (hoja “Elenco Pcia. Bs. As. 1916-1930”) y Córdoba (hoja “Elenco Córdoba 1916-1930”). Para cada individuo se especificó el distrito al cual representa, el partido político en cuyo nombre fue elegido, el cargo por el cual fue seleccionado, el año o el período de desempeño en el mismo.
El archivo “Cuestionario tipo” es el formulario que construí para recoger la información de máxima que pretendía obtener de cada individuo, referida a datos personales, trayectoria política (partidaria y en cargos de gobierno), educación, ocupación, patrimonio, desempeño en asociaciones, religión, vínculo con las Fuerzas Armadas, obras escritas y, para todo lo que no pudiera ser incorporado en alguno de los rubros anteriores, se dejó abierto un registro bajo el título de observaciones. Este instrumento fue cambiando a medida que las fuentes me planteaban nuevas preguntas. [2] Como se verá, resultó un instrumento ambicioso, que da la posibilidad de recolectar la mayor cantidad de información posible, lo cual motiva que en la mayoría de los casos no pueda ser completado en su totalidad. Fue organizado pensando en captar el conjunto de la trayectoria individual y en poder trasvasar los datos a un software para facilitar su procesamiento, evitando imprecisiones. Es cierto que el desarrollo informático permite incorporar directamente información específica a tablas o formularios, lo que abrevia los pasos a la hora de obtener informes del conjunto. Aun así, estimé conveniente concentrar en formularios individuales los datos de los miembros del colectivo seleccionado, entre otras razones porque existen casos significativos para los cuales se cuenta con mucha información, imposible de ser tabulada, que puede explicar las posibilidades y los límites dentro de los cuales se conciben determinadas prácticas del campo político.
Ese formulario tipo se aplicó para reunir la información de cada individuo seleccionado, la cual puede ser consultada en los archivos correspondientes de la carpeta “Fichas por orden alfabético”. En cada caso han sido mencionadas las fuentes primarias y secundarias de las cuales se obtuvo la información; para mejor ubicación del usuario de la sección, se organizó un listado de las mismas (“Fuentes consultadas”)
Referencias:
1. Partido
PCons= Partido Conservador
PDN= Partido Demócrata Nacional
PDP= Partido Demócrata Progresista
PS= Partido Socialista
PSI= Partido Socialista Independiente
UCR= Unión Cívica Radical
PD= Partido Demócrata
CLyA= Coalición Liberal y Autonomista
PL= Partido Liberal
s/d= sin datos
- En el caso de los electores de 1916, “D” en la columna “Partido” incluye al conjunto de representantes del PDP, el Partido Conservador de Buenos Aires, el Partido Demócrata de Córdoba, la Unión Provincial de Jujuy, el Partido Popular de Mendoza, el Autonomista y Nacional de La Rioja, la Unión Democrática de Santiago del Estero y el Partido Popular de San Luis, entre otros.
2. Cargo
e= elector
d= diputado
s= senador
- Los cargos parlamentarios se interrumpen en 1930 a causa del golpe de estado, aunque en el documento figuran los períodos completos.
CONVOCATORIA A PUBLICAR EN ESTA SECCION
Con anterioridad la sección “Materiales para el estudio de los elencos políticos argentinos” fue calificada como abierta. En efecto, nuestra aspiración es no sólo poner a disposición la información hasta aquí reunida sino además permitir nuevas incorporaciones.
Esperamos recibir dos tipos de contribuciones. Las primeras, que permitan seguir completando de manera permanente las biografías existentes. Las segundas, que incluyan nuevas biografías de políticos argentinos del siglo XX sobre la base del cuestionario tipo. En todos los casos, se hará expresa mención del nombre del colaborador o del autor de la biografía.
Los interesados pueden realizar consultas a marcelapatriciaferrari@gmail.com, con copia a rominaberman@gmail.com Una vez que envíen información, será sometida a crítica heurística y, atravesada positivamente esa instancia, pasará a formar parte de la sección. Esperamos recibir numerosas colaboraciones.
Materiales
NOTAS
1. Los individuos incluidos son aquellos a partir de los cuales he realizado una prosopografía de los elencos políticos de ambas provincias. Las razones de la selección de estos casos pueden consultarse en la “Introducción” de M. Ferrari, Los políticos en la república radical. Prácticas políticas y construcción de poder. Buenos Aires, Siglo XXI, 2008. ↑
2. El cuestionario fue reformulado a partir de otro más acotado que había sido elaborado en 1992 por los integrantes del grupo “Movimientos Sociales y Sistemas Políticos en la Argentina Moderna” con el fin de realizar una biografía colectiva de los elencos legislativos de la provincia de Buenos Aires del período 1904-1930, que nunca se concretó. Ambos tomaron como modelo los ítems sugeridos en Canton, D., El parlamento argentino en épocas de cambio. 1890, 1916 , 1946. Buenos Aires, Editorial del Instituto, 1966, pp. 185-195.↑