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Materiales sobre procesos electorales bonaerenses (1912-1943)

Coordinación: María Dolores Béjar y Matias Bisso
Recopilación de información: Victoria García Martin y Laura Monacci
Con este material nos proponemos contribuir al análisis de la historia política bonaerense desde el debate de la reforma electoral en 1912 al golpe militar de 1943. El objetivo central es difundir fuentes e información relacionadas con la actuación de los principales partidos de la provincia de Buenos Aires: la Unión Cívica Radical (UCR) y el partido Conservador (PC).
El proyecto incluye la presentación de textos sobre las siguientes cuestiones:
1. La competencia electoral en la provincia de Buenos Aires a través del registro de los resultados de las elecciones legislativas nacionales, legislativas y gubernativas provinciales incluyendo los resultados por distrito y sección electoral.
2. El personal político de los mencionados partidos: legisladores nacionales, provinciales, integrantes de los poderes ejecutivos y autoridades partidarias. Listas oficiales y disidentes de cada partido.
3. Legislación electoral y municipal del ámbito provincial.
El escenario político de la provincia se caracterizó en el período estudiado por la existencia de dos fuerzas principales, conservadores y radicales que se enfrentaron en el marco de los cambios de normas y hábitos iniciados por la reforma saenzpeñista. Este escenario se completaba con un tercer partido, el Socialista, que sin poner en duda nunca el predominio de los otros dos, mantuvo performances electorales regulares, y en algunos casos localmente fuertes.
Es importante subrayar que para el caso de la Provincia de Buenos Aires, las realidades seccionales y locales a menudo presentan características particulares que pueden pasan desapercibidas al ser licuadas en el análisis de la provincia como un bloque. Por esa cuestión decidimos que es importante presentar los resultados electorales discriminados por distrito y sección, como un aporte a la realización de trabajos más detallados en cuanto al estudio de los comportamientos electorales.
Así mismo la inclusión de la transcripción de leyes electorales, nos resulta relevante para analizar de qué forma se dio en la provincia, la adaptación al espíritu reformista del doce, y percibir cuáles eran los resortes que tanto oficialistas como opositores identificaron como centrales a la hora de modificar las prácticas electorales según sus principios y/o intereses.
El período elegido puede ser dividido en diversas etapas. En la primera el Partido Conservador bajo el renovado liderazgo de Marcelino Ugarte vencía sin problemas en las elecciones de la provincia (en las de incumbencia provincial en las que el radicalismo se abstenía, pero también en las que se realizaban bajo la legislación nacional y a las que éste concurría). Esta situación recién se modificó con el decreto de la intervención federal a la provincia impulsado por el presidente Yrigoyen en1917. Dicha intervención inauguró un período de hegemonía del partido radical en la provincia, estrechamente ligado al liderazgo yrigoyenista, que llegó hasta el golpe del 30, e incluso más allá si consideramos las fallidas elecciones de abril de 1931. Desde el golpe del 30 hasta el de 1943 la provincia fue manejada sin excepciones por los conservadores, que aseguraron sus triunfos a través de un sistema de fraude sistematizado, a menudo innecesario a causa de la abstención de los radicales. El análisis de los resultados electorales de este período es significativo a la luz de su comparación con las elecciones no fraudulentas concretadas después del golpe de 1930, por ejemplo las gubernativas de abril de 1931, y a través de los contrastes entre las diferentes secciones a los fines de precisar los distintos alcances de la intervención de los dirigentes conservadores en la construcción de un caudal de votantes favorable.
Las dos fuerzas predominantes no estuvieron exentas de conflictos internos, que a menudo llevaron a la existencia de expresiones disidentes, generalmente de existencia efímera y escaso éxito, pero en otros, como en el caso del Partido Provincial liderado por Alberto Barceló mas duradero y que incluso superó en numerosas elecciones al propio partido conservador en la populosa 3era sección electoral y con resultados considerablemente buenos en la 1era. En el caso de los radicales, estos conflictos se pusieron de manifiesto en la existencia habitual de listas no oficiales: metropolitanos, provincialistas, crottistas, antipersonalistas e incluso de yrigoyenistas disidentes, pero que en ningún caso comprometieron la hegemonía de la línea oficial que respondía a Hipólito Yrigoyen.
Este tipo de disidencias estuvieron circunscriptas exclusivamente a las elecciones legislativas ya que a la hora de elegir gobernador, ambos bloques, radical y conservador, volvían a mostrarse como fuerzas unidas concentradas en vencer al clásico adversario. La pelea por la gobernación solamente quedaba desprovista de esta pugna en los casos en los que alguno de los dos optara por la abstención, hecho habitual en los radicales antes de 1917 y después de 1931, y excepcional en los conservadores en la elección gubernativa de 1925.

Bibliografía
• Béjar, María Dolores (2005). El régimen fraudulento, Bs As, SXXI
• Convención Constituyente de 1934 , Antecedentes y debates sobre la reforma de la constitución de la Provincia de Buenos Aires y Ley Nº 4219 (1936), Tomo I, La Plata, Taller de Impresiones Oficiales.
• Devoto, Fernando y Ferrari, Marcela (comp.)(1994). La construcción de las democracias rioplatenses: proyectos institucionales y prácticas políticas, 1900-1930, Bs As, ed Biblos – UNMdP
• Marcela Ferrari (2008) Los políticos en la república radical. Prácticas políticas y construcción del poder. Buenos Aires, S XXI
• Kentzelman, Federico y De Souza, Rodolfo F.(1932). Colección completa de leyes del estado y provincia de Buenos Aires desde 1854 a 1929, Bs As, M. Boucau y Cía.
• Melón Pirro y Pastoriza E. (edit.) (1996). Los caminos de la democracia. Alternativas y prácticas políticas 1900-1943, Bs As, Biblos-UNMdP
• Persello, Virginia (2004). El partido radical, Bs As, S XXI
• Tato, María Inés (2005). “Variaciones reformistas: los conservadores bonaerenses ante el desafío de la democratización, 1912-1919”. en Secuencia. Revista de Historia y Ciencias Sociales Nº 63, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, México D.F., Septiembre-Diciembre de2005, pp. 129-150.
• Walter, Richard (1987). La provincia de Buenos Aires en la política argentina 1912-1943, BsAs, Emecé.

Repositorios:
• Hemeroteca de la Biblioteca Central de la Universidad Nacional de La Plata. Plaza Rocha nº 137 (Calle 7 y 60), La Plata, Pcia Bs.As. Te: (0221) 423-6607
• Hemeroteca de la Biblioteca de la legislatura de la Provincia de Buenos Aires. Calle 8 y 51, La Plata, Pcia Bs. As, Te.:(0221) 429-1200 int. 4650 / 4653.
(Las fuentes consultadas figuran en los distintos documentos aportados)

Abreviaturas utilizadas:
Dscs =Diario de sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires
Dscd= Diario de sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires
UCR= Unión Cívica Radical
PC= Partido Conservador de la Provincia de Buenos Aires
PS= Partido Socialista